La propuesta actual ha sido criticada por dar un excesivo peso al sector empresarial en detrimento del vecinal, omitiendo asimismo la inclusión de ámbitos como los colectivos ambientales, la perspectiva de género y elementos fundamentales como el Plan de Mayores o el de Discapacidad.
A raíz de la propuesta de Rubens Ascanio, concejal y coportavoz de Unidas Se Puede en La Laguna, que busca fomentar la participación vecinal en los procesos urbanísticos, el Consejo Rector de Urbanismo abordó este lunes la modificación del Consejo Sectorial para la participación y asesoramiento del Plan General de Ordenación y los planes especiales de ordenación. Esta iniciativa responde a la urgente necesidad de revisar el Plan General de Ordenación (PGO), que no se ha actualizado desde 2004, lo cual ha obligado a realizar modificaciones parciales que generan incoherencias y problemas de efectividad en la planificación municipal.
La propuesta de Unidas Se Puede busca establecer un enfoque más participativo y técnico en la redacción del nuevo PGO, incorporando las demandas actuales y futuras de la ciudadanía y reflejando las necesidades ambientales, económicas y sociales del municipio. Sin embargo, el reglamento propuesto por el grupo de Gobierno local, conformado por el PSOE-CC, plantea mantener el mismo organigrama de miembros del reglamento de 2008. Este incluye la presencia de grupos políticos con representación municipal, representantes de la federación de empresarios, dos empresarios de la construcción, un miembro de las federaciones de asociaciones vecinales, el Colegio Oficial de Arquitectos de Canarias, la Universidad de La Laguna, la Sociedad Municipal de Viviendas, la Gerencia de Urbanismo, y ahora, la Dirección Técnica de Urbanismo.
Ascanio lamentó la falta de consulta previa al resto de grupos municipales y la ausencia de consenso, que considera hubiera sido beneficioso, especialmente al tratarse de aplicar lo acordado en el pleno. También criticó el excesivo protagonismo otorgado al sector empresarial en comparación con el vecinal, así como la falta de inclusión de colectivos ambientales, la perspectiva de género y aspectos como los Planes de Mayores y de Discapacidad. Según él, es crucial considerar sus opiniones para un desarrollo adecuado.
El concejal subraya que no ampliar la diversidad de sensibilidades en este órgano y mantener casi el 100% del esquema de 2008 no favorece el proceso. Recuerda que en 2014 se presentaron más de 6,000 alegaciones por la falta de participación real, lo que evidenció una clara desconexión entre las políticas de planeamiento urbano y las expectativas de la población.
El reglamento inicial, aprobado con los votos del gobierno, se dejó abierto a un proceso de aportaciones previo a su sometimiento al pleno. Durante este período, la formación lagunera registró una propuesta que consideran mejora el texto, utilizando ejemplos exitosos de otros territorios que han implementado órganos de participación y asesoramiento similares.
La propuesta incluye la adición de un representante de las entidades ambientalistas, uno elegido por el Consejo Municipal de las Mujeres, otro del Consejo Municipal de Mayores, uno más en representación de los grupos I y II del Foro Económico y Social, así como la defensora de la discapacidad. Además, sugieren un equilibrio de géneros entre los designados.
Rubens Ascanio recuerda que tanto la normativa como las sentencias vinculadas al artículo 3.2 del Real Decreto Legislativo 7/2015, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, exigen que las políticas públicas en regulación, ordenación, ocupación, transformación y uso del suelo conjuguen, entre otros intereses, la igualdad de trato y oportunidades. Esto incluye la integración de la perspectiva de género en los procedimientos.
Asimismo, propone utilizar lo dispuesto en el Reglamento del Foro Económico y Social de La Laguna, que, según el artículo 11b, puede crear mesas sectoriales de trabajo para contribuir a dar agilidad y fomentar la participación en la renovación del PGO y de los planes urbanísticos planteados. Sugiere invitar a especialistas y figuras con trayectoria reconocida en la materia. Además, solicita una revisión del documento “para utilizar, en lo posible, lenguaje de género neutro y expresiones inclusivas”.
El concejal señala que «repetir los errores de 2008 no sería positivo, especialmente si se desea avanzar y culminar documentos como el Plan General». Su propuesta plantea cuestiones que consideran razonables y que buscan mejorar el resultado final. «Este es un paso fundamental para asegurar que nuestro municipio no solo cumpla con los requisitos legales de planificación, sino que también se convierta en un ejemplo de gestión urbana participativa y sostenible en toda Canarias», concluyó Ascanio.