El presidente Fernando Clavijo y el ministro francés de Ultramar fijan una estrategia para que las nueve regiones ultraperiféricas actúen como “una sola voz” ante la Comisión Europea
El titular del Gobierno autonómico y el consejero Narvay Quintero invitan a Manuel Valls a participar en un acto en Bruselas en el que los tres Estados reclamen juntos más fondos para las RUP
El presidente de Canarias, Fernando Clavijo, y el ministro francés de Ultramar, Manuel Valls, acordaron este lunes la activación de una estrategia común para defender ante la Comisión Europea el incremento de la ficha financiera del Programa de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad (POSEI). Se trata del principal instrumento económico de apoyo a la producción agraria en las regiones ultraperiféricas, un recurso “indispensable” para el mantenimiento del sector que no se actualiza desde hace más de 18 años, según recordó el titular del Gobierno canario tras explicar a Valls de primera mano la posición de Canarias.
Clavijo y Valls coincidieron en la necesidad de que las nueve RUP y sus tres Estados -España, Francia y Portugal- trasladen esta petición “con una única voz” al comisario europeo de Agricultura, Chirstophe Hasen, de cara a la próxima revisión de la Política Agraria Común (PAC). El objetivo es organizar en Bruselas un acto conjunto, según explicó el presidente canario tras la reunión con el ministro francés en la que también participaron el consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria, Narvay Quintero, el viceconsejero de Presidencia, Octavio Caraballo, y el viceconsejero de Sector Primario, Eduardo García.
Tras el encuentro celebrado en París, el presidente destacó que “Canarias y los territorios de ultramar franceses, así como las RUP portuguesas, debemos unir nuestras voces porque afrontamos una realidad distinta a la del resto de territorios europeos”. “Por eso precisamos de un respaldo acorde a nuestras particularidades en el marco de políticas acordes que aseguren el futuro de nuestro sector agrario, en cumplimiento de las singularidades que nos reconoce la normativa comunitaria”, añadió.
Fernando Clavijo subrayó que mientras el coste de los insumos no ha parado de crecer en los últimos años, la ficha comunitaria del POSEI se ha mantenido invariable desde 2007, con la consecuente pérdida de eficacia de este programa fundamental para la continuidad de la agricultura y la ganadería. Denunció que esta situación “lastra la competitividad de nuestros productos en los mercados, nos aboca a la pérdida de rentabilidad de las explotaciones y, en definitiva, amenaza nuestra capacidad de mantener un sector agrario fuerte y resiliente, conduciéndonos a una paulatina desagrarización”.
Concebido al amparo del artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la UE con la finalidad de compensar los costes derivados de la lejanía y la insularidad, el POSEI ha visto mermada su eficacia como instrumento de cohesión territorial tras casi dos décadas sin actualizar la aportación económica comunitaria a través del Fondo Europeo Agrícola de Garantía Agraria (FEAGA).
Todo ello dentro de un contexto geopolítico de tensiones diplomáticas y conflictos bélicos que ha agravado la situación para todos los productores y productoras del sector primario de la UE, con especial incidencia en los territorios ultraperiféricos como Canarias, donde los sectores agrícola y ganadero asumen significativos sobrescostes, cifrados en más de un 40% respecto a la producción del territorio continental, en línea con la situación que afrontan los cinco departamentos franceses de ultramar: la Guayana Francesa, Guadalupe, Martinica, Mayotte y Reunión, así como las regiones portuguesas de Madeira y Azores.
A este respecto, según recoge un informe basado en estadísticas oficiales de Eurostat y el INE, elaborado por el Ejecutivo canario junto a la Universidad de La Laguna y entidades privadas, los costes de producción del sector agrario en Canarias se han incrementado en un 30% por kilo en los últimos cinco años al tiempo que, de acuerdo con datos consolidados de 2023, son un 40,05% superiores a los del conjunto del Estado español. De esta forma, explica el estudio, desde 2007 hasta 2023 se ha producido una pérdida de renta agraria del 11% que lleva asociado un acusado descenso del poder adquisitivo del 46,1% en este periodo.
Competencia desleal
Durante la reunión, los representantes de la delegación canaria y el Ejecutivo francés discutieron otros asuntos de interés, entre ellos la competencia desleal de terceros países, a los que debe exigirse, a través de cláusulas espejo, los mismos estándares en el uso de fitosanitarios, bienestar y salud que a los productores comunitarios para garantizar condiciones justas de acceso al mercado. Por ello se planteó también una revisión de la Directiva sobre Prácticas Comerciales Desleales para avanzar hacia una mejor protección de los intereses de los productores europeos a la hora de negociar acuerdos o tratados comerciales.
En la cita se abordaron también otros retos que afronta el sector primario y cobran aún mayor relevancia en el ámbito de las RUP, como la importancia del autoabastecimiento alimentario frente a posibles cortes en las cadenas de suministro, el impulso el relevo generacional, la adaptación cambio climático y la apuesta por la digitalización, todo ello a través de un marco legislativo ágil para lograr una actividad agraria más atractiva, competitiva, resiliente y sostenible.
Tras la reunión, los representantes de Ejecutivo canario y del Ministerio de Ultramar francés convinieron en estrechar la colaboración entre ambas administraciones, así como con las autoridades de Portugal, para avanzar en una estrategia común y coordinar sus reivindicaciones en el marco del Comité de Seguimiento de la Conferencia de Presidentes de las RUP, órgano que se reunió por última vez en mayo en el Parlamento Europeo y en el que el presidente Fernando Clavijo expuso la necesidad de actualizar la ficha financiera comunitaria del POSEI.
También se planteó, a propuesta de Canarias, la convocatoria de una reunión de los tres ejecutivos con el comisario europeo de Agricultura para defender este aumento de la financiación del principal instrumento de respaldo a la producción agraria de estos territorios.
POSEI Pesca
Durante el encuentro se abordó también la reforma del actual marco normativo de la Política Pesquera Común (PPC) encaminada a establecer un programa POSEI para la pesca, como existe para las producciones agrarias, y tal y como ya le trasladó el consejero Narvay Quintero al comisario de Pesca y Océanos, Costas Kadis, en una reunión celebrada en Madrid el pasado mes de abril, y como plantearon el presidente de Canarias, Fernando Clavijo, y Quintero en un foro de las RUP celebrado en el Parlamento europeo en mayo.
A través de la implantación de un POSEI adaptado a la pesca y la acuicultura podrían solventarse las dificultades que existen en la gestión de las compensaciones de los costes adicionales del Fondo europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura (FEMPA), que provoca retrasos en los abonos de las ayudas y lastra la consecución de objetivos importantes para el sector, entre ellos la necesaria modernización de la flota pesquera de las RUP, la mejora de la seguridad marítima y la mejora de las condiciones de trabajo a bordo o la eficiencia energética de los buques envejecidos.
Tras el encuentro en París con el ministro francés de Ultramar, el presidente de Canarias viaja a Bruselas para mantener dos intensas jornadas de trabajo. Este martes Fernando Clavijo mantendrá un encuentro con embajador representante permanente de España ante la Unión Europea (REPER), Marcos Alonso Alonso. El miércoles participará en reuniones del Comité Europeo de las Regiones (CDR) centradas en turismo y transportes, además de mantener un encuentro con el Comisario de Transportes y Turismo de la Comisión Europea, Apostolos Tzitzikostas, para trasladarle de primera mano las demandas del Ejecutivo autónomo en expedientes de su competencia.
