El consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria expuso en el Parlamento de Canarias las conclusiones del último encuentro entre las RUP e instituciones europeas en Bruselas, y de la reunión mantenida con la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión Europea
Durante el foro, representantes del Parlamento Europeo suscribieron una carta en defensa de las reivindicaciones de las regiones ultraperiféricas, mientras que el vicepresidente de la Comisión Europea, Raffaele Fitto, anunció su previsión de visitar Canarias en diciembre
El consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria del Gobierno de Canarias, Narvay Quintero, advirtió hoy martes, 20 de octubre, en el Parlamento de Canarias de que los avances registrados en las negociaciones sobre el próximo Marco Financiero Plurianual (MFP) de la Unión Europea para el periodo 2028-2034 siguen sin ofrecer garantías sobre dos cuestiones fundamentales para el futuro del Programa Comunitario de Apoyo a las Producciones Agrarias de Canarias (POSEI): una ficha financiera propia, suficiente y actualizada, y el mantenimiento de su autonomía y vinculación directa con las instituciones europeas, al margen del reparto de recursos de los futuros planes nacionales.
En respuesta a una pregunta parlamentaria sobre las conclusiones de los encuentros mantenidos en Bruselas con representantes del sector primario y de las instituciones europeas, Quintero explicó que la propuesta presentada el pasado 10 de octubre por la Presidencia irlandesa del Consejo de la Unión Europea supone un avance en el reconocimiento de determinadas singularidades de las regiones ultraperiféricas (RUP). Sin embargo, señaló que las medidas planteadas no ofrecen garantías de que se preserve una ficha financiera propia y diferenciada para el POSEI, así como su autonomía respecto a los futuros planes nacionales.
El consejero insistió en que la defensa de este programa trasciende su dimensión económica, ya que está directamente relacionada con la seguridad alimentaria de Canarias y la resiliencia de Europa. En este sentido, recordó que el análisis presentado durante los encuentros celebrados en Bruselas identifica entre los principales riesgos para el sector agrario canario el incremento de los costes de producción, la pérdida de superficie y explotaciones, las dificultades para asegurar el relevo generacional y la dependencia de las importaciones agroalimentarias.
Ante esta situación, el Gobierno de Canarias ha defendido técnicamente un incremento de 167,64 millones de euros anuales en la ficha financiera del POSEI para compensar el aumento de los sobrecostes que soportan las producciones del Archipiélago. Esta reivindicación responde a la necesidad de actualizar una dotación que lleva prácticamente dos décadas sin una revisión acorde con la evolución de los costes de los insumos y las necesidades del sector.
Quintero se refirió también a la reunión mantenida el pasado 14 de octubre en Bruselas con la directora general de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión Europea, Elisabeth Werner, a quien trasladó, acompañado por el viceconsejero del Sector Primario, Eduardo García, las conclusiones de un estudio elaborado por el Gobierno de Canarias sobre la vulnerabilidad del sistema agrario y agroalimentario del Archipiélago ante una posible reducción de las compensaciones europeas y sus consecuencias para la seguridad alimentaria.
Durante el encuentro se constataron puntos de coincidencia en cuestiones como la necesidad de mantener una regulación específica para las regiones ultraperiféricas, adaptada a sus circunstancias actuales, avanzar en la simplificación administrativa y actualizar la financiación del POSEI.
Sin embargo, el consejero señaló que, por el momento, permanecen pendientes dos cuestiones fundamentales: garantizar una ficha financiera propia para el POSEI durante el próximo periodo presupuestario y preservar su vinculación directa con la Comisión Europea, evitando que sus recursos dependan del reparto de fondos dentro de los futuros planes nacionales.
En este contexto, Quintero defendió que el nuevo marco financiero debe garantizar la aplicación efectiva del artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), que reconoce las condiciones estructurales específicas de las regiones ultraperiféricas y permite establecer medidas diferenciadas para compensarlas. Se trata de que ese reconocimiento jurídico se traduzca en medidas concretas en el diseño y la financiación de las políticas comunitarias.
Respaldo de otras RUP y del Parlamento Europeo
Durante su intervención, Quintero repasó también las principales conclusiones de la conferencia organizada por EURODOM en Bruselas, que reunió a representantes de las instituciones europeas, administraciones públicas y organizaciones del sector primario de las regiones ultraperiféricas.
En este encuentro, el vicepresidente de la Comisión Europea, Raffaele Fitto, expuso la nueva visión estratégica de la institución para las RUP, articulada en torno al refuerzo de la autonomía estratégica y las cadenas de suministro, el aprovechamiento de su potencial geopolítico, el impulso de la transición verde y azul y la digitalización, así como la cohesión social y la respuesta a los retos demográficos.
Asimismo, presentó un paquete de propuestas normativas al amparo del artículo 349 del TFUE, orientadas a flexibilizar y simplificar determinadas disposiciones comunitarias para adaptarlas a las circunstancias específicas de estos territorios, incluyendo medidas en materia de contratación pública y simplificación administrativa. Fitto reiteró también su compromiso de visitar las nueve regiones ultraperiféricas antes de que finalice el año y señaló que Canarias está incluida en su agenda para el mes de diciembre.
Por su parte, el vicepresidente del Parlamento Europeo, Younous Omarjee, destacó el respaldo existente en la Eurocámara a las principales reivindicaciones de las RUP, especialmente el mantenimiento del POSEI, la actualización de su financiación y la salvaguarda de su regulación técnica específica. También apeló a mantener la cooperación entre España, Francia y Portugal para reforzar una posición común en defensa de estos territorios.
Como resultado de la conferencia, representantes del Parlamento Europeo vinculados a las regiones ultraperiféricas suscribieron una carta dirigida a la presidenta de la Comisión Europea, al presidente del Consejo Europeo y al primer ministro de Irlanda, país que ejerce la Presidencia rotatoria del Consejo de la Unión Europea, para solicitar que las principales demandas de las RUP fueran tenidas en cuenta en las negociaciones del próximo presupuesto comunitario.
Una negociación abierta
Quintero se refirió también al resultado del Consejo Europeo celebrado los días 15 y 16 de octubre, en el que los jefes de Estado o de Gobierno abordaron las negociaciones del próximo Marco Financiero Plurianual sin alcanzar un acuerdo definitivo.
Tras constatarse el bloqueo de las negociaciones sobre la propuesta de la Presidencia irlandesa, el presidente del Consejo Europeo, António Costa, asumió el impulso de las conversaciones y se comprometió a presentar un documento de negociación revisado en las próximas semanas para tratar de acercar las posiciones de los Estados miembros.
Para el Gobierno de Canarias, este escenario confirma que la negociación del presupuesto comunitario permanece abierta y que todavía existe margen para incorporar las principales reivindicaciones de las regiones ultraperiféricas.
Por ello, el Ejecutivo autonómico continuará trabajando conjuntamente con el sector primario, el Gobierno de España y las restantes RUP para que el acuerdo final garantice una financiación suficiente de la Política Agrícola Común (PAC), preserve los instrumentos específicos de estos territorios y asegure la continuidad de un POSEI autónomo, con una ficha financiera propia, estable, suficiente y actualizada.
“Canarias no puede afrontar los retos futuros de su agricultura con una financiación diseñada hace casi dos décadas. Necesitamos un POSEI adaptado a la realidad actual, que compense los sobrecostes de la ultraperiferia, contribuya a mantener la producción local y garantice nuestra capacidad de producir alimentos”, señaló el responsable del departamento.
Quintero concluyó recordando que “defender el POSEI es también defender la seguridad alimentaria, el empleo y la actividad económica, el territorio y el futuro del sector primario de Canarias”.
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