El Gobierno de Canarias y el sector reclaman un POSEI fuera de los planes nacionales, con ficha financiera definida y financiada directamente por la Unión en el próximo Marco Financiero Plurianual
Valoran positivamente que el texto que negocia el Consejo de la UE de Asuntos Generales sobre el Reglamento de planes nacionales haga una mención explícita al POSEI pero denuncian que no concrete aspectos clave como su autonomía o su financiación
El Gobierno y el sector primario canario advierten de que la posición inicial defendida por el Ejecutivo español en el Consejo de Asuntos Generales de la Unión Europea, celebrado en junio y en el que se abordó el Reglamento de planes nacionales, no defiende todas las reivindicaciones planteadas por las regiones ultraperiféricas en relación con el futuro del POSEI en el Marco Financiero Plurianual 2028-2034.
Tras esta reunión del Consejo, en el que están representados los ministros de los Estados miembros, representantes de las administraciones de Madeira, Azores y Canarias y miembros de la Asociación de Organizaciones de Productores de Plátanos de Canarias (ASPROCAN) y de EURODOM, organización que defiende los intereses de los Departamentos de Ultramar de Francia, mantuvieron una reunión de coordinación en Bruselas para analizar el alcance de las negociaciones y consensuar una posición común en defensa de los intereses de las RUP.
Tras la sesión de trabajo, el viceconsejero de Sector Primario del Gobierno de Canarias, Eduardo García, valoró positivamente que, en el actual contexto de incertidumbre, se incluya en dicha propuesta una referencia expresa al Reglamento 228/2013 del POSEI cuando se alude a las intervenciones en las RUP. “Esta mención permite confirmar que el POSEI se mantendrá como instrumento específico para estos territorios, pero no resuelve cuestiones esenciales sobre su autonomía, su encaje jurídico y su financiación”, señaló.
Asimismo, García destacó que, pese a esa referencia explícita, el texto que se negocia mantiene la previsión de que el POSEI se integre en los planes nacionales, una fórmula que Canarias rechaza. “Defendemos que el POSEI debe conservar plena autonomía y quedar fuera de cualquier planificación nacional, como ya ocurrió en el actual periodo de programación, en el que no se integró en el PEPAC”, explicó.
Las RUP consideran que el carácter singular de las regiones ultraperiféricas, reconocido en el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, exige mantener instrumentos específicos, diferenciados y adaptados a sus condicionantes estructurales, entre ellos la lejanía, la insularidad, la fragmentación territorial, la reducida dimensión de los mercados y los sobrecostes que soportan sus sectores productivos.
Otra de las principales preocupaciones del Ejecutivo y el sector canario se refiere a la financiación del POSEI. En este sentido, alertan de que la actual propuesta no clarifica suficientemente su encaje financiero y temen que los recursos destinados al programa puedan detraerse de los fondos asignados a los futuros planes nacionales.
Por ello, Canarias reclama que el POSEI cuente con una ficha financiera propia, diferenciada y perfectamente definida dentro del próximo Marco Financiero Plurianual, financiada al 100% con fondos comunitarios y al margen de cualquier mecanismo de cofinanciación estatal.
A juicio del Gobierno y de los productores del Archipiélago, la cofinanciación por parte de los Estados miembros supondría un trato desigual respecto al resto de ayudas directas de la Política Agraria Común, que mantienen financiación íntegramente europea. “No puede plantearse que el POSEI tenga un tratamiento financiero menos garantista que las ayudas directas, cuando precisamente responde a especificidades reconocidas por los tratados europeos que se traducen en desventajas a la hora de producir y competir en los mercados”, apuntó García.
Durante la reunión celebrada en Bruselas, Madeira, Azores y Canarias acordaron trabajar conjuntamente en la defensa de enmiendas al Reglamento de la Política Agraria Común antes de que finalice, el próximo 7 de julio, el plazo de presentación de propuestas. El objetivo es incorporar garantías y excepciones específicas para los territorios RUP, en línea con el tratamiento singular ya previsto en el Reglamento 2021/2115, especialmente en su artículo 149, relativo a la aplicación de determinadas disposiciones a estos territorios en materia de pagos directos.
El viceconsejero subrayó que Canarias seguirá trabajando con el resto de regiones ultraperiféricas, con el sector y con las instituciones europeas para que el POSEI “no solo se mantenga, sino que conserve su autonomía, su seguridad jurídica y una financiación actualizada y estable”.
“El POSEI no puede diluirse dentro de un plan nacional ni quedar sometido a incertidumbre presupuestaria. Es una herramienta esencial para sostener la agricultura y la ganadería de las RUP y compensar desventajas que no son coyunturales, sino permanentes”, concluyó.